今年以来，在市委、市政府正确领导下，全市上下坚持稳中求进的工作总基调，综合施策、精准发力，早谋划、早部署，全市经济实现良好开局。进入二季度以来，农业生产形势向好，规模工业增速趋缓，投资领域企稳回升，消费领域持续活跃，全市经济总体平稳运行。

一、主要行业运行平稳

（一）农业生产形势向好

种植业稳定增长。在一季度气温较低，病虫害明显减少的良好情况下，蔬菜单产同比提升，预计上半年蔬菜产量增长4.1%。主导全市种植业的水果生产形势较好,品质产量均保持提升,上半年水果产量预计仍保持两位数增长。

养殖业总体趋稳。今年来，生猪、家禽价格波动一直存在，但从二季度生产情况看，生猪、牛、羊、禽类出栏情况总体好于一季度，生产形势趋稳。

（二）规模工业生产增速趋缓

1-5月，全市规模工业总产值同比增长8.9%，增速较一季度回落0.7个百分点，比去年同期回落4.6个百分点。规模工业生产特点如下：

高技术产业保持较快增长。1-5月，全市高技术产业总产值同比增长13.8%， 高技术产业总产值占全市总产值的比重为9.6%，同比提高0.4个百分点。

产销衔接良好。全市规模工业产销率为96.1%，同比持平。出口交货值同比增长13.8%，高于全市销售产值增速4.9个百分点。

新增企业贡献约四成。1-5月，2017年新入库的66家工业企业总产值同比增长248.1%，拉动全市工业增长3.5个百分点，对全市工业增长的贡献率达39.7%。

（三）规模服务业快速增长

1-4月，全市规模以上服务业企业营业收入49.34亿元，同比增长19.5%。其中，全市规模以上其他营利性服务业企业营业收入19.77亿元，同比增长27.4%，增速比一季度回落1.8个百分点、比去年同期低15.6个百分点。

规模以上其他营利性服务业行业“10升1降”。有5个行业的增速超过全市，其中：软件信息技术服务业增长32.1%，商业服务业增长36.3%，机动车、电子产品和日用产品修理业增长106.2%。

新入库企业贡献超五成。1-4月，2017年新入库的48家其他营利性服务业企业实现营业收入3.27亿元，占全市比重为16.3%，同比增长55.2%，对全市其他营利性服务业营业收入增长的贡献率达50.1%。

（四）限上批零住餐四大行业增幅“1升3降”

1-5月，全市限额以上批零住餐业实现销售总额205.15亿元，同比增长9.3%。其中：

限上批发业销售额同比增长11.2%，增速高于上年同期2.1个百分点；

限上零售业销售额同比增长6.7%，增速低于上年同期5.0个百分点；

限上住宿业营业额同比增长1.3%，增速低于上年同期17.5个百分点；

限上餐饮业营业额同比增长19.9%，增速低于上年同期0.7个百分点。

（五）投资领域稳定增长

1-5月，全市固定资产投资同比增长11.9%，增速低于去年同期7.6个百分点、高于一季度1.3个百分点。

5000万元以上项目主导全市固定资产投资增长。1-5月，全市5000万元以上项目增长21.4%，对全市固定资产投资的贡献率为77.8%，拉动全市增长9.2个百分点。

工业投资增速加快。工业投资延续去年下半年以来的良好复苏势头，增速进一步加快。1-5月，全市工业投资同比增长31.2%，增速比去年同期提升36.3个百分点。

民间投资保持两位数增长。1-5月，全市民间投资同比增长12.6%，增速高出全市投资0.7个百分点；占全市固定资产投资的比重达56.9%。

（六）财政信贷有效运转

1-5月，全市组织财政收入105.99亿元，同比增长8.4%。其中，税收收入85.88亿元，同比增长18.4%，增速同比提升3.6个百分点。税收占比81.0%，同比提升5.8个百分点。全市一般公共预算支出160.21亿元，同比增长5.5%，

5月末，金融机构人民币存款余额3333.87亿元，同比增长10.0%；金融机构人民币贷款余额2310.53亿元，同比增长16.1%。

二、存在的主要问题

（一）主要经济指标增幅存在回落风险

1.全市主要经济指标同比回落

从1-5月全市主要经济指标看，规模工业总产值、固定资产投资、财政收入增速分别低于去年同期4.6、7.7、5.5个百分点；限上批零住餐四大行业中，除限上批发业销售额增速同比提升，另外三个行业增速均同比回落。

2.部分县区主要指标增幅同比回落

规模工业总产值：17个县区中，有12个县区增速同比回落，回落幅度在1.1至30.4个百分点之间；固定资产投资：17个县区中，有14个县区增速同比回落，回落幅度在0.6至21.1个百分点之间；财政收入：17个县区中，有8个县区增速同比回落，回落幅度在3.4至26.4个百分点之间。

（二）第一产业方面不稳定因素增多

一是农产品价格波动幅度大，如主要水果品种和生猪价格下滑严重、禽类产品价格也出现一定幅度下降；二是稳定粮食生产难度增强；三是禽类疫情影响较大。受上年同期疫情的阴影、家禽价格回落以及今年农业部对桂林市某养殖场的疫情通报等多种因素的影响，全市家禽生产积极性下降。

（三）工业增速回落

1-5月，全市规模工业总产值增速与一季度和去年同期相比均有所回落，主要原因有：

1．负增长行业、企业居高不下。1-5月，全市规模工业33个行业中，8个行业产值累计负增长，占比24.2%；642家规模工业企业中174家产值累计负增长，占比27.1%，下拉全市规模工业总产值5.9个百分点。

2.传统行业占据主导、新动能不足

从行业产值拉动情况看，拉动全市规模工业总产值增长的行业主要是木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业，非金属矿物制品业，电力、热力生产和供应业等我市传统行业；而战略性新兴产业、高技术行业对全市增长贡献乏力。

3.行业龙头企业生产面临不同困境

从市统计局调研县区经济运行情况看，由于竞争行业发展（如高铁对汽车制造业）、环保政策、市场供求关系变换等因素影响，部分行业、县区的龙头企业面临生产发展方面的诸多问题。

（四）服务业负增长“四上”单位占比较高

1-5月，全市646家限上批零住餐单位，194家负增长，占比30.0%。1-4月，全市212家其他营利性服务业企业，有68家营业收入同比负增长，占比32.1%。其中,营业收入总量前20家重点企业，有4家负增长。受此影响，今年来，其他营利性服务业营业收入增速持续回落。

三、下一步工作建议

（一）加强服务力度和经济监测预警

从1-5月经济运行情况看，主要经济指标有所回落，形势不容乐观，各级各部门需密切关注经济运行走势。一是进一步落实各级政府鼓励企业生产发展、降成本等政策措施，做好对园区、企业的服务工作，为企业的生产发展创造良好的政策环境。二是各县区以及市直有关部门，要加强对重点区域、行业、领域的调查研究、摸清家底，强化监测预警，及时发现和解决苗头性问题。

（二）积极稳定农业生产

一是大力推广旱粮生产，确保粮食生产安全；二是做好重大动物疫病防治防控，确保禽畜养殖疫情有效控制；三是加强柑桔“黄龙病”的防控力度，减少水果生产损失。

（三）狠抓工业发展实现新突破

一要积极扩大招商引资，加快引进和打造以装备制造业、电子信息产业为主导的战略性新兴产业、高技术产业等新动能，及时为工业发展注入新鲜血液；二是积极加快工业园区建设、完善配套设施，为工业发展提供有力保障；三是加强月度工业生产服务与监测工作，为工业生产持续有力发展保驾护航。

（四）加快服务业发展提质升级

从全市服务业发展情况看，交通运输、批发业、零售业、房地产业、金融业、住宿业等行业增幅均出现下行压力，促进第三产业高质量持续发展的基础仍待夯实。一是依托工业发展的优势以及经开区、高铁产业园建设，重点推进现代物流、金融保险、文化传媒、电子商务、信息和咨询等生产型服务业的发展和集聚。二是以桂林国际旅游胜地建设、国家可持续发展创新示范区建设为抓手，不断满足居民日益增长的用于美好生活的需要，在康养、休闲、娱乐等领域，发展更便捷灵活的生活型服务业，激发潜在的消费需求。

（五）加强“四上”单位和投资大项目入库工作

从1-5月联网直报数据看，新增规模工业企业对行业增长贡献率近40%、规模以上其他盈利性服务业企业对行业增长贡献率超50%，新入库单位和项目对行业发展拉动效应显著。5月末，全市在库“四上”单位1999家，比去年同期增加127家，部分县区入库成效明显。下一步，要继续加强以部门为主导的“四上”企业培育入库工作，充分利用部门行政记录，加大“准四上”单位筛查力度，争取“早入库、早有数”。